第19章 河东与河内的战争潜力（2/5）

因此，秦并没有执行外迁巴蜀居民的政策，也没有采取将两地豪族、官吏迁离巴蜀的强力措施，而是施以“移秦民万家实之”的柔性之策。

由于在以巴蜀民众为基础的社会群体中，融入了秦之民众，不仅起到震慑两地反秦残余势力的作用，有利于秦国政治制度与文化习俗在两地的传播，在推动巴蜀经济建设的同时，加快了两地民众对秦统治制度的了解与认同，极大地推动了秦在巴蜀既定政治目标的实现。

再比如，像曲沃、安邑这些秦国边境地区，需要直面山东六国的军事压力。

同时，这些地区又是秦国进攻其他国家的桥头堡，于是，秦国又采取了和巴蜀不一样的政策。

那便是，大规模的将原先曲沃、安邑的原住民，迁移到关中这些地区，并迁移了大量的秦国百姓进入曲沃、安邑等地，以加强秦国对于这些重要地区的控制力。

但是，不管是迁移原住民，还是迁移秦国百姓，都是一个漫长的过程，不是随随便便几天，几个月就可以完成的，其需要的时间可能要几年，甚至几十年。

而且，秦国对于这些新秦人，并不一定是一视同仁的。

秦国虽然会免除新国人的赋税，但是，同时也会限制新国人的一些权力。

免除一些赋税看起来是很好的政策，但是，和新国人被限制的政策相比，免除赋税根本算不上什么。

新国人很可能无法像老秦人一样，加入军队。

看起来，赋税减轻，还不用上战场当兵打仗，只要好好种地，就好了，看起来这是好事啊！