第357章 利益集团（4/5）

“那这和陛下的颜面有什么关系？”徐显忠有些不明所以。

“陛下这次北征，文官集团极力阻止，户部尚书夏原吉、工部尚书吴中，兵部尚书方宾、礼部尚书吕震齐齐反对，这背后其实是皇权与治权的一次交锋。”秦睿从位子上站了起来，开始给两人仔细分析。

秦汉以来，皇权和治权就屡屡交锋。在明朝以前，这个斗争体现在皇权和相权的争斗。所谓相权，就是丞相制度，丞相的职责是“掌丞天子，助理万机”，宰相是辅佐皇上、统领百官，百官治理天下。

明太祖朱元璋废了丞相一职，让六部直接对皇帝负责；朱棣上台后建立内阁，其实也相当于是相权。因为内阁也是典领百官，辅佐皇帝治理国政，无所不统，和相权是重合的。

所以，文官集团一直对治权是觊觎的，为什么他们如此看重这个治权？

皇家为什么讲究“家国一体”？那是因为皇权既是私权也是公权，对于皇帝个人来说，他是不受制约、不受管制的，可以任意行事，不确定性很大；但作为国家首脑来讲，皇权需要承担政策稳定和一定的公共责任。简而言之，皇权作为私权，可以肆意妄为、随心所欲；作为公权需要有长期目标，且一贯延续，这就是一个矛盾体。