第一百四十一章好你个浓眉大眼的王安石（2/5）

到那里的乾人都直接是管理层，想想西洋诸国那么大的地盘，如果都开发利用起来，怎么都比现在女真身上能得到的利益要高几倍啊。

关键那还是新得到的利益，不是从重新切原来的蛋糕分出去的，没有人会叫唤自己利益受损，当然那是因为大乾朝廷听不见那些土人和东瀛人的声音。

有那么多利益喂下去，商人们说自己生意做不下去，匠人说工钱太低的声音应该也会小很多。

于是他就大朝会上开腔了，“启禀官家，如今我大乾属国众多，一等王土有十三家草原豪强，女真，高丽，东瀛，二等王土有无数西洋小国。

属国如此众多，却仅有三等王土划分层次，那些王土也只是前来朝贡我大乾，依旧各行其事。

可我大乾有颇多商人，百姓依靠这些王土牟利，若是那些王土上的统御之人肆意妄为，损我大乾之利，我大乾竟无一法可及时处置，此乃大弊，务必要有良策应对。”

听不明白王安石到底想干嘛的秦构追问道：“王卿可有良策？”

王安石应道：“这些王土中千里以上者可设宣抚司，千里以下者设宣抚务，凡王土中涉及到我大乾之事，都需要和当地宣抚司协商。

我大乾也应当在各地王土中驻军，宣抚司有权调动驻军，以征讨不臣。

并且我大乾如今外出牟利者众多，想要归国时，因非大乾男子不得入我大乾，有司都需严加盘查，乾人出入往来各类王土都极为不便。