1.16 王者之政（4/5）

“国老当知，客庸耕田者，多是国中齐民。”薮东守乐隐，持芴言道“客庸，非指八方来客。亦有国人庸之。更有四海豪商，贩得木兰舡，久居港津。”

“若如此，更毋需益赋。”蔡少师又道。

右相之所以，欲开客税。只因客籍完备。凡客居蓟国者，皆先入籍。得五家联保，开设账户，方能为人雇佣。否则，便是“游客”。即便游商往来，亦需入客籍。且凡有交易，皆需先质押等值琉璃宝钞，亦或是金银珠玉为担保。

正因客籍大行其道。且人人皆有账户。故能抽取客税。

国老与国相，虽政见相悖，然皆为国谏言。不可轻言对错。

议出国相。百官慎重。稍后进言，皆是国之宿吏。各有侧重。凡郡县长吏，多与右相同。凡国之宿老，皆心向儒宗。

见幕府僚属，多不发声。

蓟王遂问“文和，以为如何？”