743.286、放权（4/5）

但是，到底如何放权，如何分工，这却是个值得动脑筋的事。现在各级各部门都在提分工负责制，其实都没有真正做到，在组织部的时候，因为组织部毕竟只是一个部门，工作职责相对单一，仅限于干部工作，那种完撒手不管的方式在开发区不完适用。

开发区人多事多，责任大，关系复杂，不管是哪一条线上的工作，如果最后搞出问题，最后挨板子的还是主要负责人，所以，这种放权要做到既分又收，表面是分，实则把真正的大权集中到一人身上，只有这样，才能干成事，干成大事。

秦书凯知道，这是个考量自己管理技术的活，需要一点手腕才行，让别人不知不觉上套，而且还是乐意被套进来。最后秦书凯琢磨了半天，终于想出一个办法。不管在开发区还是组织部，权力无非就是三种人事、经费和干事。

前两者是真正值得抓住的权力，干事的权力领导绝对不可留，前些日子秦书凯已经充分领略过了，如果把所有的工作都揽在自己的手里干，一天四十八小时也不够用，所以，干事的权力必须分出去。

而人事权和经费审批权必须集中拢起来，这就是领导控制下属一个最基本的抓手，只有把人事权掌握的牢牢的，想提拔的干部才会听的话，老老实实的干事，而只有把经费审批权控制好，财务上才不会出很大的漏洞。只要这两点抓的很好，不管是谁都别想在自己的眼皮子底下，玩出什么花样来。

自己在组织部做部长的时候，每次下去调研总会发现某些部门的一把手，由于不放心副职，事事都要自己把关，亲力亲为，越权命令科长甚至办事员去做一些事情，搞得单位既不团结，局面又混乱，领导情绪大，办事员情绪也大，干这种费力不讨好的事无非就是为了一点领导的权威性能一声喊到底罢了，其实这样做的效果恰恰会得到相反的效果，领导把事情都做完了，中层干部手里没有任何权利，平时没有了表现的机会也就算了，连一点占公家小便宜的机会都被剥夺了，心里对领导自然是一肚子的意见。