104：女皇驾前图穷匕现（2/5）

书桌后女皇抽了抽嘴角，其他人则是抽了口凉气。大明春秋两解的收入不过一千五六百亿，先皇留下的国库不仅没剩一个铜子，还倒欠六百多亿，真是好大一个烂摊子！

“这些亏欠挪移起来已很辛苦，要户部为松州另拨军费，实在难为。部议的章程是，可先销去其中一百四十七亿的欠款，这些欠款来自三百多家票行商行和工坊。只要销去这些，他们便能认朝廷军票，供应大军开拔和作战所需。至于新增的欠款，而后再徐徐图之。”

不待女皇追问本就是要户部找钱，又哪来钱填这窟窿，胡侍郎继续说：“依朝廷惯例，核准更多模械许可就好，所需许可与模械折价，算计司已做好清单。”

“这可不妥，”个头矮胖的憨厚老者发言，这是另一位新晋大学士张怀远，在刑部起伏数十年，也是被老太子打压致仕。女皇在上官晴的推荐下拉了出来，清理敬亲王叛党时相当得力，便拔起来与吕适行一同坐镇内阁。

张大学士说：“模械关乎朝廷命脉，先皇在时已有滥发之势，继续再把模械散之民间，朝廷的管控之力会更加羸弱。”

臣子们纷纷点头，能制造各类机械器具的模械都是朝廷管制，但朝廷的管制也有几种模式。制造火车飞机战车战舰的模械都是由工部之下的官坊管理使用，而那些不甚紧要的模械，比如造蒸汽车、电视机、收音机乃至各类民生用品的，采取的是民间使用官府抽税的模式。

大明面上虽然是靠征收粮食和银钱维系朝廷运转，但模械又构成了大明运转的另一层。高楼林立，车船来往，商货奔流，都是靠无数模械在支撑，管控模械的重要性甚至超过了对地方州县与民众的管理。

模械每年有进项也有损耗，进项是朝廷机密，哪怕大学士都不清楚细节。损耗虽有部门检视，但面上的数字与实际的情况肯定有差异。让民间掌握太多模械，相应的金龙来往和物资流动自然就脱离了朝廷的掌控。掌握不到模械的后果比掌握不到人口还严重，那样的朝廷哪还能统治天下。当年景灵之乱，景灵帝与定灵王为争夺模械流下的血，远比争夺疆域多得多。

“折价一百四十七亿的模械散到民间，可催生千亿产业，得百亿财税。”吕适行发言，“但也可能造成商货充塞，物价大变，进而引发慌乱，后果难以预料。”

他提出了另一个方法，“不知户部是否可与这些债主协商，将欠债转做军票浮值，再以减税等各种手法，日后徐徐销减？”