第183章 消弥远祸（2/5）

以前田峻只有辽州一地，这种军政独裁制度并没有什么问题，因为州牧是田峻自己，独裁者也是田峻自己。但是现在多了半个幽州，而且以后还可能增加更多的州郡，如果再不改革这种制度，就可能出现第二个、第三个、第N个军政独裁者。

只许州官放火，不许百姓点灯！

田峻只希望自己是军政独裁，绝不愿看到手下再出现一帮军政独裁者。因此，军政制度政革已经迫在眉睫。现在还是集团发展的初期阶段，在这个阶段改革军政体制，遇到的阻力会最小，若是等到地盘大了再改，遇到的阻力和造成的内耗伤害就会更大更多！

所以，在与袁绍停战并且“祸水南引”之后，田峻便紧锣密鼓地开始了军政制度的革新。

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军政独裁制的改革，其实就是三大要点：

其一，军事与民政分开。即：军事长官不涉民政，民政长官不涉军事，各司其职，违者等同谋逆。

其二，任期时限制。即：所有的军事和民政长官，都必须有一个任期时限，到了最后期限必须卸任转岗，以防在其所主导的体系内形成无限坐大的恶性关系网。

其三，轮换制。“轮换制”其实是“任期时限制”的一种补充和特例。这种轮换制除了防止军事和民政长官在某一地区坐大之外，更重要的是防止军政长官与民政长官的相互勾结，狼狈为奸。

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