第九卷 从头越 第二十节 矛盾隐现（3/5）

除了曹刚和徐晓春外，其他在座的也还有一些人多多少少知晓陆为民和秦海基之间这种尴尬的关系，看到秦海基面无表情的陈述着南潭这半年来的经济发展情况，并提出下半年发展构想，内心都有些说不出复杂感觉。

陶行驹并不清楚秦海基和陆为民之间的复杂关系，作为行署专员，他来丰州时就被赋予了要努力推动丰州地区经济发展的重任，这一点上邵泾川和他专门谈过话，提到了上一任班子，也就是李志远和孙震的搭档未能让省委满意，主要就是体现在经济发展上和另外一个条件相若几乎同时起步的地区——西梁地区距离越来越大，这种反差是导致李志远下台走人关键原因。

邵泾川明确无误的表示陶行驹此行去丰州的目的就是要让丰州经济进入一个健康快速和可持续的发展通道，让丰州经济发展走入正轨。

而陶行驹在认真分析了丰州地区各县市区这几年来经济发展的情况之后，觉得丰州地区经济发展存在着几个致命性的问题，如果不解决这几个问题，丰州经济就无法实现真正的飞跃。

第一就是丰州经济缺乏发展龙头，丰州地区经济技术开发区未能承担起其应该承担的经济发展的龙头作用，而丰州市也未能起到城市化的龙头作用；第二就是丰州地区经济发展起起伏伏，波动很大，尤其是在各县市区的发展特别明显，古庆如此，南潭如此，现在双峰似乎也有这种迹象；第三则是丰州缺乏一个统一性经济规划，基本上是各自为政，而地区也未能发挥其统一协调规划的作用；第四就是丰州地区乃至各县财政瘠薄，未能真正发挥出财政对经济发展的促进作用。

在陶行驹看来，南潭的发展就较为典型，几年前南潭经济增速一度位居全地区第一，全省第一批县级经济技术开发区有南潭的份儿，食品工业成为南潭拳头，一度占到南潭工业经济总量的六成以上，也有一些知名品牌创立，但是很快这种优势就被淮山取代，可谓其兴也勃，其亡也忽焉，而似乎这种兴亡更替都发生在这个秦海基担任县委书记这几年间，让他也是有些不解。