第一卷 第十二章 韩非（1/5）

雨城是个无主之地。

这么说或许很奇怪，但事实就是如此。在这座由上千个种族组成的城市中，甚至没有一个官员存在，市长？镇长？街道主任？一概没有。如果硬要说有什么代表帝国的行政机构的话，那恐怕只有雨城那在职不超过百人的警局了。

然而，只靠这百来号人就可以维持这个岛国四千万左右居民的治安吗？显然不可能。就连约翰逊局长都这么说道，他的辖区，不过只有市中心商业圈这么点地方而已。显而易见，雨城警局的设立不过是做个样子，甚至连警员都未曾在各区抽调。在帝首殿下的眼中，比起在这个失败者的流放之地花费精力，他更愿意看这群怪物自生自灭。

那么，为什么这座城市，这座充斥着上千种习性各异异族城市没有陷入混乱呢？即使这些种族里面有些还是世代的死敌？

答案是家族的出现。

沿海的港口地带，处处张贴着荆棘玫瑰纹路的标志；东部的平原与森林，狼首的稻草人警示着居住者的恐怖；臭名昭著的地下黑集市早已名扬海外；而在通常认为已被废弃的老城区，某个定居于此的黑衣男人的传说仍旧在雨城居民的心中被铭记。

濒临灭绝的个体并入部落，而小部落也又聚集在大族麾下。最终，四位异族公认的至强者为了各自部族的发展，共同商定了某项不被法律承认、却比法律要更为坚定可靠的盟约。自此，冲突被卡死在了小规模争斗，或转变为良性的商业竞争，而雨城，也因为这盟约所带来的和平发展至今，逐渐成为在世界上生产力与财富都名列前茅的城市。

联合帝国政府方面对此也只能抱着无可奈何的态度进行观望。毕竟谁能想到，本意是让这群被流放孤岛的异族无人约束自相残杀的政策，反而促成了一个新兴城市的繁荣？