章三七一 国联总部（4/5）

之所以如此，是因为葡萄牙处于‘匹夫无罪，怀壁其罪’的状态。

葡萄牙只是一个二百多万人的小国，虽然这些年靠巴西金矿开发发财，去王室成为了欧洲最富有的王室，但问题在于，葡萄牙依旧是一个小国，尤其是在民族主义崛起的这个时代，国民人口多寡直接决定了一个国家的实力。

比如在西班牙王位继承战争中，前任国王佩德罗二世信心满满的组织了一支以雇佣军为主的军队，背刺西班牙，这支军队在殖民地作战勇敢，战绩非凡，装备了与帝国陆军同等水准的装备，但在西班牙境内，面对法国与西班牙的联军，未尝一胜，不仅没有在西班牙占到便宜，反而被打到了里斯本。

这件事后，葡萄牙上上下下进行了反思，尤其是新国王登基之后，认为葡萄牙应该进入战略收缩阶段。

也就是葡萄牙认为自己的扩张已经到顶了，如果能保住两个世纪留下来的势力范围，就已经很难得了。这才有了葡萄牙王国变成两面派，主动在欧洲与帝国之间寻求平衡的政策改变。

而在国联选址上，葡萄牙这位年轻的国王认为，对于葡萄牙来说，这是一次千载难逢的机会，既然葡萄牙不扩张了，那成为中立国也没有什么，总部设立在里斯本，相当于世界承认葡萄牙的领土和殖民地，那葡萄牙不就不费一点力气就保住了祖宗基业了吗？

当然，里斯本这个选项也很难通过，因为欧洲各国不同意，当然，主要挑头反对的是西班牙，其余保持了沉默，但有西班牙就足够了，因为西班牙是默认的五大常任理事国之一。

西班牙不承认是因为在美洲，葡萄牙的巴西殖民地与西班牙的利马总督区接壤，但实际上，双方对处于内陆的安第斯山脉和亚马逊雨林深处都没有实际掌控，而葡萄牙把安第斯山脉以东区域全都划入了自己殖民地，西班牙人怎么能承认呢？

但帝国是支持葡萄牙的里斯本成为国联总部的，只不过，在这个问题上，至少要五大常任理事国全都同意，才能真正的确定下来。

“国家的实力？永忠，国联是平等的，至少在常任理事国之间是如此，国家的实力显然并不能直接体现。”李昭誉说。

李永忠摇摇头：“当然，当然，规则是用来遵守的，这一点是平等，可规则却是由大国来制定的。”

李昭誉微微点头，想了一会，笑着说道：“永忠，你有好的建议，对吗？”