章六一 一计不成再生一计（5/5）

履职后的澹台云风第一件重大事务就是前往马德里与西班牙王国进行和平谈判。其实李君威已经为女婿安排了前期接洽，甚至为他组织了一支专业的团队，在西班牙还有法哈多家族的暗中支持，在外有帝国舰队和远征军的威胁，软硬兼施让和谈变的很顺利。

在经过了接触之后，双方没有原则上的矛盾，尤其是作为战胜国的一方，也没有提出西班牙不能接受的条款，因此，在抵达马德里的第五天，就实现了停战。只不过在一些细节上，双方有些分歧，最终让《马德里条约》在帝国二十八年初才达成。而实际上，帝国的条款甚至比西班牙人想的要宽松许多。

在土地上，帝国只要求西班牙割让巴拿马地区、佛罗里达、智利、玻利维亚和拉普拉塔地区，在非洲割让休达地区。而帝国已经占领的秘鲁总督区则归还西班牙。在这些条件里，只有玻利维亚让西班牙难以割舍，因为那里拥有波托西银矿，只不过，在后来的条款之中，帝国进行了补偿。

而其余的，巴拿马与佛罗里达属于交通要道，帝国虽然占领，但仍旧对西班牙开放，自然也会保护。而智利、拉普拉塔地区在西班牙人眼里就是蛮荒之地，甚至没有实现完全的征服，丢了也就丢了。

在古巴的哈瓦那、哥伦比亚的卡塔赫纳、秘鲁的利马等殖民地重要港口城市，帝国都拥有一块租界。

之所以帝国愿意归还大片的殖民地，是因为第二大条款，即关税条款。帝国帮助西班牙在海外殖民地建立现代化的关税体系，代西班牙国王经营殖民地海关体系，建立海关学校和税务部队，协助打击走私和海盗行为，美洲殖民地关税政策由两国协商制定。这意味着，帝国可以控制西班牙殖民地的市场，也意味着拥有超过数千万人口的美洲殖民地向帝国全面开放。

帝国完全可以降低中国商船关税，提高英国、荷兰关税的办法来打击竞争对手，让帝国商品在西班牙殖民地占据优势。而西班牙方面对此有疑虑，他们担心帝国控制的海关会向中国商船免关税，导致西班牙利益受损。

这正是双方谈判的症结所在，相反，领土主权问题倒是没有多大的矛盾。虽然澹台云风答应由西班牙国王派人监督，但仍旧不能让其满意，而最后李君威出面，做出政治保证，保证帝国控制的殖民地海关，为西班牙国库每年不少于两百万帝国银元的税收。而为了这个保证有效力，李君威还提出，在双方正式签订合约之后，由帝国银行贷款六百万帝国银元给西班牙财政，而就是以殖民地海关税收做担保的。如果两年之内，收入达不到两百万，这个钱就不用还了。

而这也是西班牙王室肯定玻利维亚银矿忍痛割爱的原因，波托西每年就给王国带来六十到八十万两的收入，与海关收入不能比，而殖民地的海关收入原本只有十几万两，考虑到那里百分之九十的贸易是走私，两百万的海关税收就不算什么了。